El gobierno lucha contra el desarrollo de software subcontratado

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Eso se compara con los 496 mil millones de dólares canadienses que gastó el gobierno federal el año pasado. Se considera una cantidad pequeña. Pero las revelaciones de esta semana sobre facturación potencialmente fraudulenta por parte de subcontratistas junto con el escándalo de la aplicación ArrivalCAN muestran cuán grande puede ser el desarrollo de software para los gobiernos. Incluso después de una extensa investigación, la Auditora General Karen Hogan dijo: No pudo decir exactamente cuánto costó crear ArrivalCAN, que se apresuró a funcionar en 2020 para recopilar información de contacto y de salud de los viajeros internacionales durante la pandemia de Covid-19 y para coordinar las medidas de cuarentena. La mejor suposición de la señorita Hogan es de unos 60 millones de dólares. para una aplicación que fue ampliamente ridiculizada por ser difícil de usar. El presupuesto original de 2,3 millones de dólares llegó esta semana cuando los funcionarios federales anunciaron medidas para reforzar la supervisión de las adquisiciones gubernamentales. especialmente servicios de software Dicen que el gobierno ha pedido a la Real Policía Montada de Canadá que investigue 5 millones de dólares en facturas de tres empresas de software. Contratistas que pueden cometer fraude Las autoridades no nombraron a la empresa, pero dijeron que los cargos sospechosos no estaban relacionados con ArrivalCAN. Citando una investigación criminal, el Ministro de Servicios Públicos y Adquisiciones, Jean-Yves Duclos, se negó a proporcionar detalles sobre el fraude que podría ocurrir. Pero sugirió que los contratistas aprovechen el hecho de que la mayoría de los contratos gubernamentales están en papel para facturar a varias agencias gubernamentales por el mismo trabajo. «Cuando hasta hace poco todo se hacía en papel, era difícil para las agencias coordinar y compartir esa información», dijo en una conferencia de prensa. Duclos señaló que el 98 por ciento de los contratos ahora están en forma. Esto facilita que los funcionarios encuentren intentos de facturación duplicados. El debate político sobre ArrivalCAN y el informe del Auditor General destacan que dentro del sistema de contratación pública Millones de dólares fluyen hacia empresas que En realidad, el software no se crea. Estas empresas resultan ser intermediarios que encuentran promotores y se quedan con una parte de la mayor parte del valor de los contratos. En el caso de ArrivalCAN, los intermediarios eran dos empresas llamadas GC Strategies. El auditor general estimó que la empresa recibió 19 millones de dólares de esto. proyecto En una audiencia en el Congreso, Darren Anthony, uno de los propietarios de la empresa, afirmó que la cifra correcta era de unos 11 millones de dólares. También dijo que no había leído el informe de la CPA y que no tenía intención de hacerlo. Cualquiera que fuera la cantidad, Anthony dijo que él y su Al socio comercial le quedaban alrededor de $ 2,5 millones durante dos años después de pagarle al subcontratista que realmente creó la aplicación. Dijo que la empresa dedica entre 30 y 40 horas al mes al proyecto. Después de la divulgación del informe del auditor El gobierno ha suspendido todo contacto con GC Strategies, dijo Daniel Henstra, politólogo que estudió administración pública en la Universidad de Waterloo. Esto me dice que el surgimiento de empresas como GC Strategies es un resultado directo del alejamiento del gobierno durante décadas del desarrollo burocrático de software por contrato, cuando los proyectos deben completarse dentro de plazos ajustados, como alguna vez lo hizo ArrivalCAN. Es un sistema de adquisición normal. . “El cumplimiento es casi imposible”, afirmó, incluso si los funcionarios estatales pudieran identificar a todos los subcontratistas necesarios. Esto, dijo el profesor Henstra, es difícil: garantizar que estén listos para la misión y contratar contratistas individuales abrumaría el sistema. Para los funcionarios gubernamentales, empresas como GC Strategies “aman el oro”, dijo el profesor Henstra. “Es totalmente apropiado que el gobierno transfiera dinero a través de una de estas empresas. Que es básicamente sólo una empresa de coordinación. Y que encuentren verdaderos contratistas para completar el trabajo”, dijo ante el gobierno federal y provincial. Estos acuerdos son a veces «explosivos», como el de DeliverCAN, y plantean preguntas incómodas sobre qué están haciendo los intermediarios a cambio de millones de dólares en dinero público. El profesor Henstra dijo que cree que el gobierno de Canadá en general se ha reducido demasiado y que su trabajo, incluido el de asesoramiento político que realiza para el gobierno federal, ha sido excesivo. “Si tenemos fuertes capacidades de análisis de políticas en el gobierno, Mis servicios no son necesarios», afirmó. «El gobierno los prestará y debería hacerlos». Pero es posible que nunca vuelvan los días en que el gobierno tenía un ejército de programadores de software que pasaban toda su carrera en el servicio público. Dijo que la demanda de El profesor Henstra dijo que los desarrolladores de software experimentados seguían superando la oferta a pesar de los recientes despidos en la industria tecnológica, y que ningún gobierno probablemente absorbería los costos de las empresas que ofertaran por sus servicios, más altos que, por ejemplo, Google o Microsoft. dentro del gobierno», dijo. «La desventaja es que cuando se hacen cosas dentro del gobierno, es costoso y puede llevar más tiempo», dijo el profesor Hey Nastra. Aunque en este momento hay un acalorado debate político. Pero los costos vertiginosos de la aplicación ArrivalCAN y las recientes acusaciones de fraude son una excepción: «El gobierno hace las cosas y la relación gobierno-contratista funciona bastante bien en su mayor parte», dijo. «Hay una brecha. Espacio libre para los malos actores». a violar la ley. y cuando fueron detectados Serán procesados. Pero mientras tanto La mayoría de estos contratos se forman de buena fe. Estos contratos fluctúan y benefician al público”. TransCanada Un hombre canadiense que vive en China ha sido arrestado después de intentar vender en secreto tecnología de producción de baterías. Los fiscales dicen que el fotógrafo británico Toby Coulson documentó la vida de su tía, la artista Joan Jonas, en su casa de verano en Cape Breton en el sector inmobiliario. El artículo What You Get analiza lo que se puede comprar con 700.000 dólares en Quebec. Después de negociaciones secretas Esto dio lugar a varias revisiones. El gobierno ha apoyado el movimiento Nuevo Demócrata en Gaza e Israel. El Partido Conservador lo niega rotundamente. Ian Austen, natural de Windsor, Ontario, se graduó en Toronto. vivir en ottawa y ha cubierto Canadá para The New York Times durante dos décadas. Síguelo en Bluesky: @ianausten.bsky.social ¿Cómo estás? Nos encantaría escuchar tu opinión sobre este boletín y los eventos en general en Canadá. 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