Los datos muestran claramente el rápido crecimiento de las exportaciones de vehículos eléctricos (EV) de China. En 2023, el valor de las exportaciones de vehículos eléctricos puros de China aumentó un 70 por ciento hasta alcanzar los 34.100 millones de dólares. Mientras tanto Los gobiernos de Europa y Estados Unidos están considerando cada vez más la expansión de China en el mercado mundial de vehículos eléctricos. Intentando utilizar medidas comerciales para responder. En marzo de 2024, la administración Biden declaró que los coches eléctricos chinos constituían un riesgo para la seguridad nacional de Estados Unidos. Durante una visita a China en abril, la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen enfatizar el problema La compañía criticó el exceso de capacidad de China en el sector verde como una amenaza para las industrias de vehículos eléctricos y energía solar de Estados Unidos. Mientras tanto, en octubre del año pasado La Unión Europea ha iniciado una investigación antisubvenciones sobre las importaciones de coches exclusivamente eléctricos procedentes de China. Y es probable que se apliquen aranceles antisubsidios a las empresas automotrices chinas en 2024, en medio de señales de debilitamiento. Demanda domestica China está profundamente preocupada por la represión de Europa y Estados Unidos contra los coches eléctricos. Esto podría reducir significativamente las exportaciones de vehículos eléctricos. Sin embargo, los enfoques adoptados por la UE y Estados Unidos para tomar medidas enérgicas contra los vehículos eléctricos chinos son diferentes. enfatizando diferencias claras Además, Todavía existen diferencias notables en la estrategia y la eficacia de las medidas de China relacionadas con los vehículos eléctricos. En primer lugar, los objetivos de la UE y los Estados Unidos son muy diferentes. La UE pretende mantener un nivel de competencia en el mercado. Mientras que Estados Unidos Esforzarse por mantener una posición de liderazgo en la industria mundial de vehículos eléctricos. La UE es el mayor receptor de vehículos eléctricos chinos. Representan casi el 40 por ciento de las exportaciones de automóviles eléctricos de China. También se espera que para 2024, los automóviles fabricados en China representen una cuarta parte de todas las ventas de automóviles en Europa. Esto indica que los coches eléctricos chinos tienen una posición de mercado única en Europa. y ha tenido un impacto significativo en partes de la industria de fabricación de automóviles tradicional de Europa. Esto supone una amenaza para el mercado laboral de la UE. Se estima que 14 millones de personas están empleadas directa o indirectamente en el sector del automóvil en Europa. Esto representa el 6,1 por ciento de la fuerza laboral de la UE. De lo contrario Estados Unidos no se ha convertido en el principal destino de las exportaciones de vehículos eléctricos de China. En 2023, las exportaciones directas de vehículos eléctricos de China a Estados Unidos ascendieron a solo 368 millones de dólares y el mercado nacional de vehículos eléctricos de Estados Unidos todavía está dominado por marcas principalmente locales. La administración Biden aún no ha levantado los aranceles que la administración Trump impuso a los productos chinos. Esto incluye un impuesto adicional del 25 por ciento además del impuesto de importación estándar del 2,5 por ciento sobre los vehículos. Esto impide que los automóviles chinos entren en el mercado estadounidense. significativamente Por lo tanto, los objetivos reales detrás de las acciones de la UE y Estados Unidos al restringir los vehículos eléctricos chinos son fundamentalmente diferentes. El objetivo de la UE es mantener el orden del mercado de la eurozona. Mientras que Estados Unidos Su objetivo es hacerse con una parte significativa del mercado mundial de vehículos eléctricos y mantener su posición de liderazgo. En segundo lugar, los enfoques son muy diferentes. La política de la UE hacia los coches eléctricos de China se basa en investigaciones e instrumentos comerciales transparentes. Inicialmente, la investigación fue realizada por la Comisión Europea. Esto no se basa en quejas de la industria automovilística europea. Esto indica el papel proactivo de la Comisión en este asunto. Actualmente, la Unión Europea está llevando a cabo una investigación sobre los automóviles eléctricos chinos que podría llevar hasta 13 meses, lo que refleja una cuidadosa consideración y compromiso con la integridad del proceso. De lo contrario Directrices de EE. UU. Se trata de un secreto económico improvisado. Esto refleja una lógica coherente al tratar con empresas chinas. Ya sea que se trate de teléfonos inteligentes chinos plataformas de redes sociales o el comercio electrónico, el gobierno de EE. UU. ha destacado los riesgos relacionados con la seguridad de los datos, aunque los vehículos eléctricos chinos han tenido un impacto limitado en el mercado estadounidense. Pero la administración Biden ve los vehículos conectados de China como una amenaza a la seguridad nacional. ya que sus sistemas operativos pueden transmitir información confidencial al gobierno chino. Posteriormente, comenzó el Ministerio de Comercio. Las «investigaciones de amenazas a la seguridad» podrían dar lugar a nuevas regulaciones o restricciones a los vehículos fabricados en China. Por lo tanto, las medidas de la UE contra los coches eléctricos de China se basan en un procedimiento de política comercial que es legal, lo que requiere una larga investigación. Mientras que Estados Unidos Dejemos de lado la política y enmarquemos la cuestión de los coches eléctricos de China como una preocupación de seguridad. Al utilizar un proceso de investigación vago y sesgado con una expresión política clara y sesgada, las herramientas y los efectos de las políticas son, en última instancia, diferentes. Es probable que la UE imponga impuestos antisubsidios a los vehículos eléctricos chinos este año. Esto podría aumentar la tasa impositiva actual del 10 por ciento, y la tasa adicional específica aún no se ha determinado. Pero es probable que supere el 20 por ciento. Además, la UE podría considerar reducir los precios de las importaciones. cobrar una multa y restringir la entrada de vehículos eléctricos chinos al mercado de contratación pública. Tras la publicación de la investigación antisubvenciones, las empresas chinas de vehículos eléctricos pueden enfrentarse a complicadas solicitudes de licencia. y se le puede exigir que revele actividades de investigación y desarrollo y activos subvencionados. Aunque la UE tiene una plétora de herramientas políticas, Pero la legitimidad del proceso de investigación y las posibles medidas de represalia hacen que sea incierto si la UE tomará medidas. Rápidamente lanzó una «investigación de dumping» sobre los vehículos eléctricos de China e implementó una serie de políticas. ¿Rápido o no? En medio de una contracción económica del 0,3 por ciento en 2023, Alemania está profundamente preocupada por posibles aranceles de represalia por parte de China. El canciller alemán Olaf Scholz visitó recientemente China para buscar cooperación económica entre Alemania y China. Hay rumores de que el Ministro de Comercio de China y el Presidente Xi Jinping visitará Francia pronto. Esto es para resolver ciertas disputas comerciales. Después de todo, no sería razonable que Europa intensificara las tensiones comerciales con China tan rápidamente en 2024. El regreso de Donald Trump como presidente de Estados Unidos Todavía es posible. y las relaciones comerciales entre la Unión Europea y los Estados Unidos. Frente al fracaso Para China, las herramientas de protección comercial introducidas por Europa podrían tener un impacto grave en las exportaciones de automóviles eléctricos. Esta es una gran preocupación tanto para el gobierno como para las empresas chinas. Como Europa es el principal destino de los coches eléctricos de China, durante la próxima visita de Xi a Europa, Se espera que las discusiones sobre los subsidios a los vehículos eléctricos y las cuestiones de exceso de capacidad sean extensas. Sin embargo, las herramientas políticas de que dispone Estados Unidos para limitar los vehículos eléctricos de China son limitadas. Y el impacto en los coches eléctricos de China es menos significativo. Esto se debe a que las exportaciones de automóviles de China a Estados Unidos son pequeñas. El Departamento de Comercio de Estados Unidos podría iniciar en cualquier momento una investigación antisubsidios y antidumping sobre los coches eléctricos chinos. También hay indicios de que la administración Biden está considerando imponer aranceles adicionales a China el 17 de abril, dijo la representante comercial de Estados Unidos, Catherine Tai. Ha anunciado planes para contrarrestar las políticas y prácticas no comerciales de China. utilizando nuevos impuestos y otras herramientas comerciales El Congreso también apoya el aumento de los aranceles a los vehículos eléctricos chinos, que ya llegan al 27,5 por ciento. Los extremistas en el Congreso se oponen claramente a permitir que los automóviles eléctricos chinos entren en el mercado estadounidense. Por ejemplo, el 28 de febrero, el senador republicano Josh Hawley de Missouri propuso imponer aranceles de hasta el 100 por ciento a los automóviles eléctricos importados de China. de Florida ha sugerido un impuesto de 20.000 dólares por coche eléctrico fabricado en China e importado a Estados Unidos. Considerando el potencial de los coches eléctricos chinos para penetrar en el mercado estadounidense. debido a la ventaja de costos La administración Biden puede tomar medidas aún más estrictas. Esto podría prohibir todos los vehículos eléctricos chinos en el mercado estadounidense. A partir de los resultados de la investigación de «Amenaza a la seguridad» Los fabricantes chinos de automóviles eléctricos son muy conscientes de los desafíos que implica ingresar al mercado estadounidense. Y se espera que Estados Unidos imponga aranceles a los coches eléctricos chinos. Las exportaciones a Estados Unidos son sólo una pequeña parte. del mercado internacional Esto significa que el impacto de los instrumentos comerciales estadounidenses El número de vehículos eléctricos en China es relativamente pequeño, a diferencia de otras industrias. El sector de vehículos eléctricos de China está restringido por el gobierno de Estados Unidos. El sector de vehículos eléctricos de China apenas depende de la tecnología y las materias primas estadounidenses. Por tanto, la estrategia general de Estados Unidos Como resultado, los controles de exportación y las restricciones a la inversión son menos efectivos para controlar las exportaciones de vehículos eléctricos de China en todo el mundo.
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