¿Cómo ha dañado la liberalización del comercio la escalera del desarrollo de África?

Eve Hey… África sigue los consejos económicos de instituciones occidentales de renombre como el Banco Mundial, el revés resultante probablemente hará que el gobierno cierre sus puertas con llave cuando estos vendedores de aceite de serpiente vengan a llamar. Los países desarrollados que saquean riquezas en África tienen una larga historia de «el hombre muerde al perro». Sin embargo, me fascinó saber por las Islas del Tesoro de Nicholas Shaxxon que este continente empobrecido es un exportador neto de capital. Gracias al juego multinacional de precios de transferencia Y las élites corruptas hacen regalos y envían el botín al extranjero, a paraísos fiscales. Del mismo modo Muchos lectores recordarán un hecho de hace unos cinco años. Probablemente esto siga siendo cierto. Casi toda la reducción de la pobreza en los países en desarrollo como resultado de la liberalización comercial se ha producido en China. Eso es peor de lo que pensaba. La reestructuración económica se considera una perturbación política y social. Porque este proceso crea ganadores y perdedores. Eso significa una lucha disruptiva y sin fines de lucro para reducir el dolor de la inestabilidad. Esta publicación de Jomo se suma al lamentable panorama al mostrar cómo un comercio más libre está empeorando la situación de África. Por Jomo Kwame Sundaram, ex Subsecretario General de Desarrollo Económico de las Naciones Unidas. Publicado originalmente en el sitio web de Jomo A los africanos se les ha prometido durante mucho tiempo que la liberalización del comercio acelerará el crecimiento y el cambio estructural. Pero redujo ligeramente la capacidad manufacturera, la industria y la seguridad alimentaria. El Informe Berg de 1981 ha sido considerado durante mucho tiempo el plan del Banco Mundial para la reforma económica de África. Aunque falta apoyo tanto en la teoría como en la experiencia. Pero la ventaja comparativa de África está en las exportaciones agrícolas. Cuando la interferencia obstructiva del gobierno desaparezca El potencial de producción de los agricultores, anteriormente reprimido, alcanzará naturalmente un crecimiento impulsado por las exportaciones. Pero desde entonces Las exportaciones agrícolas de África no han seguido creciendo. En cambio, África ha pasado de ser un exportador neto de alimentos en el decenio de 1970 a un importador neto. Durante las próximas dos décadas La participación mundial en las exportaciones no petroleras se ha reducido a más de la mitad desde principios de la década de 1980. El crecimiento de las exportaciones en el África subsahariana (ASS) desde finales del siglo XX ha sido impulsado principalmente por la inversión extranjera directa (IED) de Asia, especialmente de China. e India, sin embargo, la participación de África en las exportaciones mundiales ha disminuido. El alto crecimiento en los países asiáticos contribuye al aumento de los precios de los productos básicos. especialmente minerales Hasta que los precios colapsaron a partir de 2014, la agricultura estaba subdesarrollada. La agricultura en África ha sido diezmada por décadas de falta de inversión, estancamiento y abandono. Las reducciones en el gasto público bajo el Programa de Ajuste Estructural (PAE) también agotaron la infraestructura (carreteras, suministro de agua, etc.), lo que resultó en una menor producción. El abandono de la infraestructura y la agricultura por parte del SAP ha impedido que muchos países en desarrollo respondan a las nuevas oportunidades de exportación agrícola. El pronóstico también ignora la difícil situación de la seguridad alimentaria en África. El PAE socava la ya pobre competitividad de la agricultura en pequeña escala en África. No sorprende que se prediga que la mayoría de los países africanos más pobres y menos desarrollados sean perdedores netos en un escenario de liberalización comercial muy «realista» de la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio (OMC). La liberalización comercial parcial desigual y los recortes de subsidios han tenido efectos mixtos. Estos varían según la participación de los alimentos en las importaciones internas y el gasto de los hogares. Las investigaciones del Banco Mundial afirman que los países africanos ganarían 16 mil millones de dólares con una liberalización comercial “completa”. Pero este escenario nunca se previó para la ronda de negociaciones de Doha. Casi fue abandonado hace dos décadas. Sin embargo, el banco afirma que la SSA obtendrá importantes beneficios gracias al “empleo agrícola”. El verdadero valor de los productos agrícolas y las exportaciones Los retornos reales de la tierra cultivable y la mano de obra no calificada e ingresos agrícolas netos reales Todos estos son aumentos significativos en países donde falta financiación de la SSA. al libre comercio de bienes”. El beneficio total esperado en materia de bienestar para África subsahariana menos Sudáfrica es de poco más del medio por ciento. Pero el pronóstico del Banco Mundial sobre el impacto general de la liberalización del comercio agrícola multilateral Se esperan pérdidas importantes para el África subsahariana, ya que la mayor parte de los beneficios mundiales serán obtenidos por los principales exportadores de alimentos. Provienen principalmente del grupo de Cairns, la mayoría de los cuales provienen de países ricos. El mundo rico ha dominado durante mucho tiempo las exportaciones de alimentos agrícolas mediante una agricultura indirectamente subsidiada. La reducción de los subsidios agrícolas en el Norte ha llevado a precios más altos para algunos alimentos importados en los países en desarrollo. Además, la mayoría de los gobiernos africanos no pueden reemplazar fácilmente los ingresos fiscales perdidos con impuestos nuevos o más altos. Después de muchos años de intentar Los países en desarrollo casi han abandonado sus esfuerzos. ‘Equitar el campo de juego’ mediante la reducción de los subsidios agrícolas, los impuestos a las importaciones y las barreras no arancelarias de los gobiernos de la OCDE ¿Beneficios de la liberalización? Mayor liberalización comercial en plantas industriales Esto, potenciado por el Acuerdo de Acceso a los Mercados No Agrícolas (NAMA) de la OMC, también socava el desarrollo industrial de África. El acceso limitado a los mercados africanos a los mercados internos ricos se garantiza a través de acuerdos de acceso preferencial a los mercados en lugar de la liberalización comercial. Mkandawire señaló que la liberalización comercial traerá pérdidas para África cuando termine el trato especial de la UE bajo la Convención de Lomé. Por lo tanto, se reconoce que el impacto general de la liberalización del comercio en África es diverso y desigual. ¡Se espera que el bienestar económico del África subsahariana (sin Zambia, Sudáfrica y los miembros de la Unión Aduanera Sudafricana) aumente en tres quintos del uno por ciento después de una década para 2015! El acuerdo de Doha planeado enfatiza la liberalización del comercio manufacturero. A pesar de las ganancias para algunos países en desarrollo, África Subsahariana menos Sudáfrica perderá 122 mil millones de dólares a medida que SAP acelere el proceso de desindustrialización. África Subsahariana menos Sudáfrica perderá 106 mil millones de dólares debido a la liberalización del comercio agrícola. debido a la mala infraestructura capacidad exportadora y ‘competitividad’, por lo tanto, liberalización comercial parcial y reducción de subsidios Por lo tanto, existen impactos desiguales y diversos. Orientación sobre políticas de fraude Con los supuestos más realistas de la ASS, los beneficios de la liberalización comercial serán más modestos. Esto se debe a que el crecimiento económico generalmente precede a la expansión de las exportaciones. Por lo tanto, el comercio puede ayudar a promover un círculo virtuoso. Pero no pueden aumentar su capacidad de producción y su capacidad por sí solos. La UNCTAD ha enfatizado durante mucho tiempo la importancia del crecimiento en la expansión del comercio. En particular, el vínculo inversión-exportación es débil. Éstas son las razones por las que muchos países no pueden ampliar y diversificar sus exportaciones. La asignación rápida de recursos será mucho más difícil sin altas tasas de crecimiento e inversión. Para Gerry Helleiner, “el fracaso de África tiene que ver con el desarrollo. No es un fracaso de las exportaciones en sí”. Dani Rodrik ha sostenido que la ‘marginalización’ de África no se debe a los resultados comerciales. El colapso de las exportaciones africanas en los años 1980 y 1990 estuvo asociado con “Unas impactantes pérdidas de ingresos anuales de 68 mil millones de dólares. o el 21 por ciento del PIB de la región”. Bill Easterly, ex economista del Banco Mundial, culpa a SAP por estas décadas de pérdidas. Sin embargo, “África está sobreexplotada en comparación con otras regiones en desarrollo. En el sentido de que su comercio es mayor al esperado por diversos determinantes. del comercio bilateral” La liberalización del comercio ha reducido considerablemente el espacio de políticas comerciales, industriales, tecnológicas y de inversión para los países en desarrollo. Como era de esperar, la seguridad alimentaria y la producción se han visto especialmente afectadas.