Las ciudades y los condados corren el riesgo de perder miles de millones si no hacen cumplir adecuadamente la financiación del Plan de Rescate Estadounidense: los defensores deberían prestar mucha atención a la fecha límite de compromiso de 2024.

Los gobiernos estatales y locales tienen hasta el 31 de diciembre de 2024 para “comprometer” los Fondos de Recuperación Financiera Estatales y Locales (SLFRF) que recibieron como parte de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021. Socios comunitarios y otras partes interesadas Existe la preocupación de que algunos gobiernos receptores no se comprometan a asignar sus fondos. Esto puede deberse a una mala comprensión de varias reglas. Con un tiempo de procesamiento corto Por lo tanto, es imperativo que los patrocinadores tomen medidas para apoyar a su gobierno local y garantizar que se comprometan adecuadamente con la financiación. Los fondos de recuperación fiscal estatales y locales han ayudado a estimular la fuerte economía actual. Los gobiernos estatales y locales recibieron $350 mil millones en financiamiento a través del SLFRF, a diferencia de la mayoría de los fondos federales, que van directamente a las ciudades y condados a través de agencias estatales o legislaturas estatales. La financiación se proporciona directamente a todos los gobiernos estatales y locales. Regulaciones del Departamento del Tesoro de EE. UU. Lo establecido otorga a esos gobiernos una flexibilidad considerable para tomar decisiones de gasto que satisfagan sus necesidades específicas. El resultado ha sido innumerables usos creativos y que mejoran la equidad del SLFRF. De dar salarios extra a los empleados de primera línea hasta crear una tienda de comestibles administrada por la comunidad utilizando los excedentes de alimentos. a proteger a los inquilinos de desalojos injustos con derecho a un abogado; Estas inversiones ayudan a estimular nuestra economía. Esto a pesar de que tomó casi una década restablecer los niveles de servicio público después de la Gran Recesión. Pero los gobiernos estatales y locales han podido restaurar completamente los empleos perdidos durante la pandemia. La próxima fecha límite de compromiso y lo que significa para los gobiernos estatales y locales “debe devolver cualquier SLFRF que no haya recibido una obligación antes de la fecha límite de fondos de compromiso del 31 de diciembre de 2024”, según las reglas. Tienen hasta el 31 de diciembre de 2026 para utilizar su SLFRF asignado en conversaciones con defensores, organizaciones comunitarias, sindicatos, partes interesadas y partes interesadas. y formuladores de políticas Existe una preocupación generalizada de que muchos gobiernos receptores no cumplan los plazos para este compromiso. Ya sea porque no son conscientes del verdadero significado de «compromiso» o porque no actúan con la suficiente rapidez. “Ordenar propiedades y servicios y celebrar contratos, subasignaciones y transacciones similares que requieran pago”, en otras palabras, inmovilizar fondos requiere procedimientos específicos para garantizar que los fondos se utilicen según lo previsto. y esas decisiones se registrarán en contratos o subadjudicaciones o en otras formas documentadas. Aprobar un presupuesto que asigne el SLFRF a un propósito específico, por sí solo, no es suficiente para crear un compromiso. Recientemente, el Departamento de Finanzas ha aclarado los tipos de fondos. actividades que se consideran contingencias. Además de firmar el contrato A continuación se muestran algunos ejemplos de cómo se están desempeñando otros fondos. Pueden existir contingencias: Los acuerdos interinstitucionales que cumplen ciertos requisitos pueden considerarse contingencias similares a contratos o subasignaciones. El personal que recibe un salario bajo el uso elegible del SLFRF (como los empleados gubernamentales que supervisan proyectos de viviendas asequibles) recibirá su salario y beneficios completos hasta el 31 de diciembre de 2026, cuando se considerarán obligados. Siempre que el puesto se cubra antes de la fecha límite de obligación, los fondos se asignan para fines de presentación de informes y cumplimiento. y otros costos involucrados en la administración del SLFRF se considerarán una obligación si se cumplen ciertos requisitos. Además, si el gobierno ha comprometido fondos adecuadamente y determina que después de 2024 no puede utilizar esos fondos para ese propósito. Pueden optar por reclasificar ese dinero a otros proyectos que requieran un compromiso antes de la fecha límite. Estas importantes aclaraciones tienen como objetivo aumentar la flexibilidad de los gobiernos receptores. Sin embargo, existe la preocupación de que los gobiernos estatales y locales puedan malinterpretar sus compromisos de financiación. Cuando no se siguen estas reglas La forma más probable es que el gobierno se considere comprometido a financiar a través de un presupuesto que asigna dinero para un propósito específico. Aunque hacer un presupuesto por sí solo no es un compromiso, Y si el gobierno no toma más medidas, tendrá que devolver el dinero en 2025. Los informes públicos de cumplimiento muestran otros casos. Donde el gobierno puede no tener una obligación financiera válida: los proyectos de agua, alcantarillado y banda ancha permiten el SLFRF. Es muy raro que los costos de un proyecto de este tipo alcancen los miles, por lo que si el gobierno informa una obligación de (digamos) 500.000 dólares. proyectos de infraestructura Es muy posible que el contrato real que firmaron para construir el proyecto fuera algo mayor o menor que esa cantidad. Si está por debajo del monto en dólares comprometido originalmente. La diferencia debe volver a comprometerse antes del 31 de diciembre. Algunos proyectos de gasto aparecen en los informes de cumplimiento del final del presupuesto de 2021, pero aún no se han comprometido ni gastado fondos. Esto puede reflejar proyectos que tenían sentido en 2021 pero que ya no son necesarios, en cuyo caso esos fondos tendrían que usarse para otros proyectos. Puede haber situaciones en las que se designe a un tercero para recibir el SLFRF para llevar a cabo un proyecto en nombre del gobierno receptor. pero ya no puede realizar trabajos relacionados Es importante identificar esos casos para que los fondos puedan volver a gravarse. Los defensores deben hacer preguntas concretas y exponer su caso. Estos ejemplos deben ser vagos y abiertos. Esto se debe a que los informes públicos sobre los compromisos y gastos del SLFRF no proporcionan suficiente información para permitir a los observadores externos diferenciar entre los fondos comprometidos adecuadamente y los que están en cuestión. El SLFRF también tiene retrasos de hasta 15 meses, dependiendo del tamaño del gobierno y de la situación. qué tan rápido el Departamento del Tesoro publica sus informes. Es posible que el gobierno receptor no sepa si tiene o no una obligación. Independientemente de la puntualidad del informe, por ejemplo el mes pasado. Los legisladores de Connecticut descubrieron que no podían obtener información precisa del director de presupuesto del estado sobre cuánto quedaba del SLFRF, a lo que respondieron: «No lo sé. Se acerca rápidamente el momento en que las respuestas pueden costar millones a los gobiernos estatales y locales». , si no miles de millones, de dólares. Por eso es importante que los defensores hagan preguntas a los funcionarios electos estatales y locales. Y las autoridades tendrán que prestar atención a los detalles del gasto del SLRFF. Es muy posible que no haya respuestas completas disponibles de inmediato. Pero es importante seguir defendiendo y apoyando el uso equitativo del SLFRF que tiene varios usos importantes. Esto se suma al gasto en agua, alcantarillado y banda ancha mencionado anteriormente. El gobierno también puede utilizar estos fondos para ofrecer bonificaciones de contratación y retención para cubrir vacantes en puestos de empleados públicos. Pueden y deben aumentar los salarios del sector público. Un tercio de los empleados estatales y locales ganan menos de $20 por hora, y el 15% gana menos de $15 por hora. Esto a pesar de que el sector público tiene una brecha salarial entre negros, blancos e hispanos más pequeña que el sector privado. Pero los trabajadores negros e hispanos todavía están representados de manera desproporcionada en los grupos laborales peor pagados. que también emplea a una proporción desproporcionada de mujeres como trabajadoras Estos fondos de rehabilitación también pueden crear viviendas asequibles. Crear un nuevo departamento de salud pública y apoyar los esfuerzos continuos de vacunación contra el COVID. Si a un gobierno le preocupa no cumplir con los plazos de sus compromisos mientras intenta implementar un proyecto demasiado complejo, Podrían seguir a ciudades como San Petersburgo, Louis, que utilizó 5 millones de dólares del SLFRF para un proyecto piloto de ingreso básico universal para 9.300 familias pobres. El análisis del programa muestra que el 80% de los beneficiarios son negros y el 71% son mujeres, lo que sugiere que el programa. no sólo ayuda a los destinatarios a satisfacer sus necesidades esenciales, Pero también ayuda a combatir las amplias brechas raciales y económicas. El presidente Biden y el Congreso tomaron la decisión correcta al otorgar a los gobiernos estatales y locales la máxima flexibilidad en la Ley del Plan de Rescate Estadounidense, un modelo que el gobierno federal debería utilizar en futuras crisis. y otras partes interesadas Es necesario hacer su parte para ayudar a que este modelo flexible tenga éxito garantizando que todos los gobiernos receptores utilicen los fondos que reciben. Nota: Se pueden encontrar nuevas aclaraciones sobre los compromisos en la sección 17 del documento de preguntas comúnmente vinculado aquí. A partir de la página 94 Suscríbase al boletín informativo de EPI para nunca perderse investigaciones e ideas sobre cómo hacer que la economía funcione mejor para todos.