¿Cómo hacer que la política industrial europea funcione?

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Manténgase informado con actualizaciones gratuitas registrándose en myFT Digest, las regulaciones comerciales de la UE, directamente en su bandeja de entrada. “La principal razón del desempeño de la UE lejos de Estados Unidos a mediados de los años 1990 fue el fracaso de Europa a la hora de capitalizar la primera revolución digital liderada por Internet, tanto en términos de creación de nuevas empresas tecnológicas como de creación de nuevas empresas tecnológicas. y la difusión de la tecnología digital en la economía De hecho Si excluimos el sector tecnológico El crecimiento de la productividad de la UE en los últimos 20 años también coincidirá en términos generales con el de Estados Unidos”. El mensaje del informe de Mario Draghi sobre la competitividad europea apunta a una parte importante de la agenda para el futuro. Sin embargo, ésta es sólo una de las estratégicas. desafíos económicos que enfrenta la UE Otros factores incluyen la fragilidad energética; cambio verde y el creciente proteccionismo, Draghi ofrece un marco y sugerencias sobre cómo responder. Esto incluiría políticas comerciales e industriales más intervencionistas. El desafío es hacer que estas políticas sean específicas y razonables. En la industria de defensa, por ejemplo, parece que hay buenas razones para seguir el ejemplo de Airbus. Comparado con los Estados Unidos El sector de defensa europeo también está fragmentado. Las fusiones transfronterizas parecen necesarias. No hay problemas diferentes en la banca, los mercados de capitales y el suministro de energía. por diferentes razones El gobierno se negó a permitir la tan necesaria integración transfronteriza. Esto refleja en gran medida políticas nacionalistas y de intereses especiales. Como resultado, persisten las barreras regulatorias. Afortunadamente, la historia de la UE muestra que esos obstáculos pueden superarse con voluntad política. ¿Pero ese día sucederá o no? Transición a Las «tecnologías limpias» en los sectores del automóvil y de la energía plantean un desafío cada vez más complejo. Como señala el informe de Draghi: “Debido al rápido ritmo de la innovación bajos costos de producción Y los subsidios estatales son cuatro veces mayores que en otras economías importantes. [China] Ahora domina las exportaciones de tecnologías limpias en todo el mundo”. Esto crea una oportunidad para acelerar la adopción de nuevas tecnologías y también Pero también obstaculiza importantes industrias de la UE. y la posibilidad de quedar aislados de partes de la cadena de suministro, como las baterías, debido a la falta de acceso a materias primas críticas. En general, la intervención es inevitable. El derecho mercantil también lo permite. La intervención eficaz es otra cuestión. Pero debes proceder con precaución antes de cargar algún contenido. Verifique su conexión a Internet o la configuración del navegador. La revolución digital vuelve a ser otra cuestión. Sería ridículo imaginar que invertir en versiones «campeonas de la UE» de Google, Microsoft, Apple o Nvidia funcionaría y que las medidas comerciales estándar no ayudarían: ¿Cómo podemos alterar la búsqueda en Google sin introducir cláusulas de límite al estilo chino? Y parece poco probable que no haya capital disponible para oportunidades tecnológicas interesantes. Esto a pesar de que la reforma del mercado de capitales ayuda a crear una industria de capital riesgo más grande en la UE. Pero el hecho de que la inversión de capital de riesgo en la UE sea sólo una quinta parte de la de Estados Unidos en 2023 no se debe a una falta de ahorro en la UE. Esto se debe a que no se pudo crear el ecosistema tecnológico requerido (ver gráfico). No se pudo cargar parte del contenido. Verifique su conexión a Internet o la configuración del navegador. Entonces, ¿por qué sucedió esto? No es que a la Unión Europea le falten ciudadanos. Los críticos informados sostienen que gran parte de esto se debe a una regulación excesiva. Dos órdenes regulatorios son importantes: la regulación del sector tecnológico en particular; y una regulación más amplia de la economía. especialmente el mercado laboral Esto tiene un profundo impacto en las nuevas inversiones que son impredecibles. Si no puedes disparar No contratarás a uno y te irás a otra parte. Andrew McAfee, un conocido experto en tecnología del MIT, ha sido un fuerte crítico de la política de la UE. Admite que el estado de la industria tecnológica de la UE es terrible. Pero el problema no es la falta de dinero: los gobiernos de la UE gastan la misma cantidad. (y participación en el PIB) en el apoyo a la investigación y el desarrollo, al igual que el gobierno federal de Estados Unidos. Sí, en primer lugar, dispersos entre los países miembros. Pero ese no es el principal problema. Razona: “Es una interferencia del gobierno en ese ecosistema. no con fondos Pero con las leyes, regulaciones y otras restricciones, limitaciones y cargas que se imponen a las empresas”, el analista de políticas tecnológicas Adam Thierer explica la cuestión con más detalle: Señala que «Varios estudios recientes» han documentado los costos relacionados con el RGPD. [General Data Protection Regulation] y las directrices más estrictas de la UE sobre transferencias de datos en general”. Esto genera enormes costos para las empresas innovadoras. Y cuanto más pequeña sea la empresa, Los impuestos implícitos también serán mayores. Considerando esto Lo mismo ocurre con el fragmentado mercado de la UE. Por lo tanto, no sorprende que Estados Unidos Muy por delante, el artículo de Oliver Coste y Yann Coatanlem, publicado por la Universidad Bocconi de Milán, aborda otra cuestión importante y más amplia en materia de regulación: las empresas nuevas y dinámicas deben poder justificar los costes rápidamente teniendo en cuenta la evolución del mercado. Por lo tanto, el autor señaló que costos de reestructuración Esto se debe en gran medida a las normas de protección del empleo. Se considera un factor básico. La reestructuración es aún más cara. La empresa es aún más cautelosa. En general, dichas protecciones son paralizantes. El gobierno laborista del Reino Unido debería abordar este peligro potencial en sus planes. Algunos contenidos no se pudieron cargar. Compruebe su conexión a Internet o la configuración del navegador. Draghi admite que la regulación es un gran problema, por lo que señala que “El amplio y riguroso entorno regulatorio de la UE (Ejemplificado por las políticas basadas en el principio de precaución) puede tener el efecto secundario de sofocar la innovación. Las empresas de la UE enfrentan costos de reestructuración más altos en comparación con sus pares estadounidenses, lo que las coloca en una posición muy desventajosa en sectores altamente innovadores. Se caracteriza por el hecho de que los ganadores son los que más se benefician”. También presentó un nuevo “Vicepresidente de la Comisión de Simplificación. Buena suerte con ese enfoque”. La cuestión es más bien filosófica y política. La UE necesita encontrar una manera de regular el sector tecnológico que no impida al mismo tiempo su crecimiento. Hacerlo será un gran desafío. martin.wolf@ft.comSigue siguiendo a Martin Wolf con myFT.

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