Mientras Beijing se prepara para la cumbre del Foro de Cooperación China-África (FOCAC) de 2024, programada para el 4 y 6 de septiembre, existe una sensación de anticipación sobre lo que la cumbre traerá al FOCAC. Se estableció en 2000 a solicitud de los países africanos. buscando una mayor coordinación con China. Se ha convertido en un marco clave para el diálogo y la cooperación entre China y África. La cumbre se celebra cada tres años, alternando entre Beijing y un país africano como anfitrión. Se espera que la cumbre atraiga a varios jefes de estado africanos. La Cumbre de Beijing de 2018 incluyó a altos líderes africanos y representantes de varias organizaciones. Con más de 50 participantes africanos, FOCAC es fundamental para el compromiso de China con África. especialmente al asumir compromisos con el desarrollo que abarcan las esferas económica, política y social. Estos compromisos se organizarán en torno a áreas prioritarias como la salud y el desarrollo agrícola. Comercio e inversión cooperación industrial Infraestructura desarrollo verde intercambio entre personas y paz y seguridad pacto financiero El FOCAC, un sello distintivo de la conferencia, a menudo atrae la mayor atención, como los 60 mil millones de dólares en nueva financiación anunciados en 2018 y los 40 mil millones de dólares prometidos en 2021. Estos compromisos reflejan el tamaño y el alcance de la participación de China en el continente. Si bien las principales áreas de cooperación incluyen la agricultura, el comercio y la cooperación industrial. e infraestructura Consistentemente a lo largo de los años, el FOCAC también se ha adaptado a los desafíos globales emergentes. Por ejemplo, la reunión de 2021 enfatizó la cooperación en salud y vacunas en respuesta a la pandemia. También está aumentando el énfasis en el desarrollo verde y la cooperación climática. Sin embargo, aunque el FOCAC cubre una amplia gama de temas, un tema clave sigue subrepresentado: la minería y los minerales. Este descuido es sorprendente. Teniendo en cuenta los intereses estratégicos de China en minerales críticos, y la importancia del sector minero para la economía africana. Los minerales representan un promedio del 70 por ciento de las exportaciones totales de África y alrededor del 28 por ciento del PIB del continente. Casi el 90 por ciento de las importaciones de China desde África consisten en combustibles minerales, minerales, rocas, metales y otros minerales. Fuente clave de inversión extranjera directa (IED) en África, la minería representa la segunda mayor proporción de la IED china en el continente con un 23,8 por ciento, superada sólo por el sector de la construcción. África posee aproximadamente el 30 por ciento de los recursos minerales mundiales, la mayoría de los cuales son minerales críticos. que es un elemento importante para la transición a la energía verde. Sistema de protección y otras aplicaciones de tecnología avanzada La Agencia Internacional de Energía estima la demanda global de minerales clave utilizados en tecnologías de energía limpia, como litio, cobre, cobalto y níquel para baterías. se duplicará para 2030. Por lo tanto, la extracción de minerales clave presenta oportunidades únicas para el crecimiento económico y Industrialización continental, así como beneficios estratégicos para China, que ha invertido mucho en asegurar estos recursos para su industria. China ocupa una posición destacada en muchas cadenas de valor de minerales importantes. incluidas las tierras raras, el cobre, el grafito y el litio, China tiene importantes ventajas en el procesamiento de minerales y la fabricación posterior, por ejemplo en la industria de vehículos eléctricos (EV), mientras que Australia es líder en la producción de litio. Indonesia en níquel República Democrática del Congo (RDC) en cobalto y China en grafito. China controla más de la mitad del procesamiento de estos minerales en la etapa downstream. China produce tres cuartas partes de todas las baterías de iones de litio. y produce más de la mitad de los coches eléctricos del mundo. El dominio de China ha generado preocupación entre Estados Unidos y sus aliados, que buscan reducir su dependencia de China para las cadenas de suministro de minerales críticos y tecnología limpia. En 2022, Estados Unidos, la Unión Europea y sus aliados establecieron la Asociación para la Seguridad de los Minerales (MSP). ), una coalición de 15 países y regiones que tiene como objetivo diversificar las cadenas de suministro sostenibles de minerales energéticos críticos, MSP tiene claramente la intención de frenar el dominio de China. En 2023, Australia bloqueó la adquisición de una mina de litio por parte de una empresa minera china. , tanto Estados Unidos como la Unión Europea impusieron altos impuestos a los automóviles eléctricos chinos, siendo Estados Unidos el 100 por ciento y la Unión Europea el impuesto más alto, el 37,6 por ciento, en medio de esta competencia entre grandes potencias. Todas las partes vigilan los importantes recursos minerales de África. La Unión Europea ha firmado un memorando de entendimiento (MoU) con cuatro países africanos (Namibia, República Democrática del Congo, Zambia y Ruanda) para fortalecer la cooperación en cadenas de valor de materias primas críticas. Mientras tanto, Estados Unidos ha firmado un memorando de entendimiento trilateral con la República Democrática del Congo y Zambia para apoyar el desarrollo de cadenas de suministro de baterías para vehículos eléctricos. Tanto la UE como Estados Unidos también se han comprometido a apoyar el desarrollo del Corredor Lobito, que une el puerto de. Lobito en Ango con regiones mineras en la República Democrática del Congo y Zambia para facilitar el transporte de minerales críticos a los mercados de Europa y América del Norte. Sin embargo, estos memorandos de entendimiento aún no se han traducido en objetivos de inversión tangibles ni en acciones operativas de financiación. En la última década China ha avanzado más rápido. Esto se debe a que el enfoque de China tiende a centrarse más en la producción. Se caracteriza por una rápida toma de decisiones e implementación. Solo en 2021 y 2022, las empresas chinas invirtieron más de mil millones de dólares en la adquisición de proyectos de litio en Zimbabwe. Benchmark Mineral Intelligence estima que más del 90 por ciento del suministro de litio proyectado para África en 2024. provienen al menos de algunos proyectos propiedad de empresas chinas. en cobalto y cobre China también posee una participación importante en las minas de la República Democrática del Congo. Las inversiones chinas en estos países van más allá de la mera extracción. Pero también incluye mayores inversiones en procesamiento de minerales. Además, en febrero de 2024, China presentó un plan de mil millones de dólares para mejorar el ferrocarril de Tazara. Fue construido originalmente en la década de 1970, conectando la región Copperbelt de Zambia con el puerto de Dar es Salaam en Tanzania. El proyecto compite directamente con el corredor Lobito al facilitar el movimiento de minerales clave desde Zambia y la República Democrática del Congo al mismo tiempo. Los países africanos se esfuerzan por dejar de ser una mera fuente de materias primas. Están mostrando interés en agregar valor. y desarrollar capacidades de procesamiento locales. Lograr una participación más justa en las ganancias a lo largo de la cadena de valor de los minerales críticos. Muchos países africanos Entre ellos Zimbabwe, Namibia, Ghana y Nigeria, han prohibido las exportaciones de materias primas clave como el litio, la bauxita y las tierras raras para promover la adición de valor local. Otro avance notable es un acuerdo entre la República Democrática del Congo y Zambia para desarrollar conjuntamente baterías para vehículos eléctricos utilizando minerales extraídos localmente. A medida que la demanda global y la competencia por minerales clave se vuelven más intensas, Por lo tanto, es probable que las relaciones minerales entre África y China se vuelvan aún más entrelazadas. Mientras China busca recursos y mercados africanos África también necesita la experiencia, la tecnología y los recursos humanos de China. Sin embargo, los países africanos deben ser proactivos a la hora de hacer valer sus intereses para garantizar condiciones justas que maximicen los beneficios de sus economías y ciudadanos. Medidas como la prohibición de la exportación de materias primas. Un llamado a invertir en agregación de valor local y negociar nuevos contratos mineros. Se considera el paso correcto. Pero las negociaciones bilaterales por sí solas no tendrán éxito. para mantener una asociación más igualitaria Los países africanos deben adoptar un enfoque unificado. Al negociar juntos para garantizar que sus prioridades de desarrollo sean respetadas y avanzadas, el FOCAC ofrece una plataforma ideal para que los países africanos expresen sus necesidades comunes y mantengan el compromiso de China con agendas clave. Esto incluye el desarrollo industrial mediante la adición de valor. inversión en infraestructura y mejorar las prácticas para alinearse con los estándares ambientales, sociales y de gobernanza (ESG). Queda por ver si la próxima cumbre del FOCAC incluirá la cooperación en materia de minerales críticos en la agenda. No importa cuáles sean los resultados Está claro que los minerales críticos seguirán desempeñando un papel importante en las relaciones económicas entre África y China. Los países africanos necesitan un mayor diálogo para garantizar que esta cooperación siga siendo dinámica, equitativa y receptiva al cambiante panorama global.
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